Չեխիա. Շահերի բախումը կխանգարի՞ Բաբիշի վարչապետ դառնալուն.

Անդրեյ Բաբիշի կենտրոնամետ-պոպուլիստական ​​ANO շարժումը հոկտեմբերի սկզբին Չեխիայի խորհրդարանական ընտրություններում հայտնվեց որպես ամենաուժեղ կուսակցությունը:

Մեկ ամիս անց ANO-ն կոալիցիոն պայմանագիր ստորագրեց երկու փոքր պահպանողական եվրոսկեպտիկ կուսակցությունների հետ՝ ուրվագծելով նրանց քաղաքականության առաջնահերթությունները:

Նա դեռ պետք է բացատրի, թե ինչպես է նախատեսում լուծել այդ շահերի բախումը:

Բաբիշը խոստանում է բացատրել բոլորը

«Լրատվամիջոցներում ոմանց մոտ մթնոլորտն այնպիսին է, որ նույնիսկ եթե ես մահանամ, նրանք դեռ կասեն, որ ես շահերի բախում ունեմ», - ասաց Բաբիշը լրագրողներին չորեքշաբթի Պրահայի ամրոցում նախագահ Պետր Պավելի հետ բանակցություններից հետո:

Ես նրան ասացի, որ ես զբաղվում եմ այդ հարցով, և ինչ էլ որ անեմ, համահունչ կլինի Չեխիայի դատարանների և Եվրահանձնաժողովի տեսակետներին»:

Պավելը սպասում է հրապարակային բացատրության

Պրահայի ամրոցի հայտարարությունը հաստատում է, որ նախագահ Պավելը հրապարակային բացատրություն է ուզում նախքան Բաբիսին վարչապետ նշանակելու համաձայնությունը:

«Նախագահն ընդգծել է ՀԱՕԿ-ի նախագահին, որ ինքը պարտավոր է պահպանել Սահմանադրությունը պահպանելու իր խոստումը: Ուստի նա ակնկալում է լիարժեք հստակություն, թե ինչպես է պարոն Բաբիշը մտադիր կատարել իր սահմանադրական և իրավական պարտավորությունները», - ասաց խոսնակը:

«Առանց նման հավաստիացումների՝ նրան նշանակելը կարող է տպավորություն ստեղծել, որ նախագահն ինքն է թույլ տալիս հակասահմանադրական իրավիճակ ստեղծել։

Առայժմ երկու տղամարդիկ հայտնվել են փակուղում, և դիտորդները հեշտ ելք չեն տեսնում:

«Բաբիշը չի կարող հանրությանը ասել, թե ինչպես կլուծի իր շահերի բախումը, քանի որ իրական լուծում չկա», - ասում է վետերան քաղաքական վերլուծաբան Իրժի Պեհեն, ով երկար տարիներ աշխատել է հանգուցյալ նախկին նախագահ Վացլավ Հավելի համար: «Նա կարող էր վաճառել իր բիզնես կայսրությունը, բայց դա կպահանջի ամիսներ, եթե ոչ տարիներ»:

Պեհեն առաջարկեց, որ նա կարող է այն փոխանցել կույր տրեստի, բայց քանի որ Չեխիայի օրենսդրությունը չի ճանաչում դրանք, անհրաժեշտ իրավական ուղղումներ կատարելու համար ամիսներ կպահանջվեն:

«Նա կարող էր իր բիզնես կայսրության սեփականությունը փոխանցել իր երեխաներին, բայց դա նույնպես շատ բարդ է», - ասաց Փեհեն:

«Ամենահեշտ լուծումը կլինի հրաժարվել վարչապետ լինելու հավակնությունից և առաջարկել մեկ ուրիշին իր ANO շարժումից, օրինակ [նախկին փոխվարչապետ] Կարել Հավլիչեկին: Բայց Բաբիշը, կարծես թե, այս պահին չի ցանկանում դա անել»:

Ազգային և ԵՄ օրենսդրությունը լուծում է պահանջում

Չեխիայի և ԵՄ կանոնակարգերի մի հայացքից պարզ է դառնում, որ պետք է լուծում գտնել:

Չեխիայի Շահերի բախման մասին օրենքը արգելում է պետական ​​պաշտոնյաներին զբաղվել բիզնես գործունեությամբ կամ պաշտոններ զբաղեցնել ընկերություններում, որոնք կարող են օգուտ քաղել կառավարության որոշումներից:

Այսպես կոչված «Լեքս Բաբիսի» փոփոխությունը հատուկ արգելում է քաղաքական գործիչներին ունենալ լրատվամիջոցներ կամ ընկերություններ, որոնք ստանում են պետական ​​սուբսիդիաներ կամ ներդրումների խթաններ:

Բաբիշը լուծե՞ լ է հակամարտությունը, երբ վերջին վարչապետն էր:

Չնայած Agrofert-ը 2024 թվականին վաճառեց MAFRA-ն՝ երկրի խոշորագույն մեդիա խմբերից մեկը, մեկ այլ միլիարդատիրոջ, դիտորդները պնդում են, որ դրա լուսաբանումը բարենպաստ է մնում Բաբիսի և ANO-ի համար:

Սակայն ոչ մի երկիմաստություն չկա Ագրոֆերտի՝ ԵՄ սուբսիդիաների վրա կախվածության հարցում:

Բաբիսը 2017 թվականին «Ագրոֆերտը» փոխանցել է երկու հավատարմագրային հիմնադրամների՝ շահերի բախումը չեզոքացնելու համար։

Այդ ժամանակվանից նա լուծարել է այդ տրեստները՝ կրկին դառնալով «Ագրոֆերտի» միակ սեփականատերը՝ առավել միանշանակ դարձնելով ցանկացած շահերի բախում:

«Նախագահի ձեռքում է Բաբիշի նշանակման բանալին, ուստի, առայժմ, նախագահը ավելի լավ վիճակում է իր կամքը պարտադրելու համար», - ասում է քաղաքագետ Պետր Ջուստը Պրահայի Մետրոպոլիտեն համալսարանից:

Մյուսներն այնքան էլ վստահ չեն։ Նախագահ Պավելն ավելի շատ հստակություն է ցանկանում նոր կառավարության քաղաքականության վերաբերյալ, մասնավորապես արտաքին քաղաքականության և պաշտպանության ծախսերի վերաբերյալ:

Եվ հարցերը մնում են պոտենցիալ նախարարների նշանակումների վերաբերյալ, հատկապես արտաքին գործերի նախարարի վիճահարույց թեկնածուի մասին:

Չեխիայի նոր կառավարությունը կարող է ստեղծվել մինչև Սուրբ Ծնունդ, բայց երաշխիք չկա:

Andrej Babis's centrist-populist ANO movement emerged as the strongest party in the Czech parliamentary election in early October.

A month later, ANO signed a coalition deal with two smaller conservative Eurosceptic parties, outlining their policy priorities.

He has yet to explain how he plans to resolve that conflict of interest.

Babis pledges to explain all

"The atmosphere among some in the media is such that even if I die, they'll still be saying I have a conflict of interest," Babis told reporters after emerging from talks with President Petr Pavel at Prague Castle on Wednesday.

I told him that I'm dealing with the matter and that whatever I do will be in line with the views of Czech courts and the European Commission."

Pavel waiting for public explanation

A statement from Prague Castle confirmed that President Pavel wants a public explanation before agreeing to name Babis as prime minister.

"The president underlined to the ANO chairman that he is bound by his pledge to uphold the Constitution. He therefore expects full clarity on how Mr. Babis intends to meet his constitutional and legal obligations," a spokesman said.

"Without such assurances, appointing him would risk creating the impression that the president himself is enabling an unconstitutional situation."

For now, the two men are at an impasse, and observers see no easy way out.

"Babis cannot tell the public how he will solve his conflict of interest because there is no real solution," said veteran political analyst Jiri Pehe, who worked for many years for the late former President Vaclav Havel. "He could sell his business empire, but that would take months if not years."

Pehe suggested that he could transfer it into a blind trust, but that since Czech law does not recognize these, it would require months to produce the necessary legal amendment.

"He could transfer the ownership of his business empire on to his children, but that is also very complicated," said Pehe.

"The easiest solution would be to give up the ambition to be the prime minister and propose someone else from his ANO movement, for example [former deputy Prime Minister] Karel Havlicek. But Babis seems to be reluctant to do so at this point."

National and EU legislation require a solution

A glance at Czech and EU regulations makes clear that a solution must be found.

The Czech Conflict of Interest Act prohibits public officials from engaging in business activities or holding positions in companies that could benefit from government decisions.

The so-called Lex Babis amendment specifically bans politicians from owning media outlets or companies that receive public subsidies or investment incentives.

Did Babis resolve the conflict when he was last PM?

Although Agrofert sold MAFRA — one of the largest media groups in the country — to another billionaire in 2024, observers maintain its coverage remains favorable to Babis and ANO.

But there is no ambiguity about Agrofert's reliance on EU subsidies.

Babis transferred Agrofert into two trust funds in 2017 to neutralize the conflict of interest.

He has since dissolved those trusts, once again becoming the sole owner of Agrofert, making any conflict of interest even more unequivocal.

"The president holds the key to Babis's appointment, so, for now, the president is in a better position to impose his will," said political scientist Petr Just from Metropolitan University in Prague.

Others are not so sure. President Pavel wants more clarity on the new government's policies — particularly on foreign policy and defense spending.

And questions remain over potential ministerial appointments, most notably a controversial candidate for foreign minister.

A new Czech government could well in place by Christmas, but there's no guarantee.