Ռասայական խտրականության դեմ ՄԱԿ-ի պայմանագրի համաձայն Սփորեի թարմացումներում նշված են նոր օրենքներ, քաղաքականության փոփոխություն

ՍԻՆԳԱՊՈՒՐ – Սինգապուրը վերջին յոթ տարիների ընթացքում նոր օրենսդրություն է հաստատել ռասայական խտրականությունից պաշտպանվելու համար և այդ զարգացումները զեկույցում ներկայացրել է ՄԱԿ-ին:

Դա արվել է Ռասայական խտրականության բոլոր ձևերի վերացման մասին միջազգային կոնվենցիայի (ICERD) պահանջներին համապատասխան, ՄԱԿ-ի պայմանագիր, որը Սինգապուրը ստորագրել է 2015 թվականի հոկտեմբերին և վավերացրել 2017 թվականի նոյեմբերին:

Զեկույցը հաստատում է երկրի հանձնառությունը՝ վերացնելու ռասայական խտրականությունը և ամրապնդելու սոցիալական ներդաշնակությունը, ասվում է Մշակույթի, համայնքի և երիտասարդության նախարարության (MCCY) նոյեմբերի 27-ի հայտարարության մեջ:

Սա համակցված երկրորդից չորրորդ զեկույցն է՝ 2018 թվականին Սինգապուրի կողմից համաձայնագրի վավերացումից հետո ներկայացված նախնական զեկույցից հետո:

Մշակույթի, համայնքի և երիտասարդության նախարարի պաշտոնակատար Դեյվիդ Նեոն զեկույցի առաջաբանում ասել է, որ միասնական ազգային ինքնության ձևավորումը՝ ռասայական և կրոնական ներդաշնակությունը պահպանելով, «առաջնային նշանակություն» ունի հանրապետության համար։

Կառավարությունն օգտագործում է լծակների համակցություն՝ «ռասայական խտրականության դեմ արդյունավետ պայքարելու և մարդու իրավունքները պաշտպանելու համար», ասվում է զեկույցում։ Դրանք ներառում են օրենսդրական երաշխիքներ և քաղաքականություն ու ծրագրեր, որոնք պաշտպանում են ռասայական փոքրամասնությունների շահերը և խրախուսում սոցիալական խառնումը:

Օրենքը նաև սահմանում է դրույթներ, որոնցով աշխատողները կարող են փոխհատուցում փնտրել մասնավոր քաղաքացիական հայցերի միջոցով, եթե նրանք բախվել են աշխատավայրում խտրականության:

Սինգապուրը նաև ընդունել է 2025 թվականին Ռասայական ներդաշնակության պահպանման մասին օրենքը, որը համախմբում է գոյություն ունեցող ռասայական հանցագործությունները և պարզաբանում է նման հանցագործությունների վարքագծի շրջանակը, ասվում է զեկույցում:

Ակտը նաև նախատեսում է ավելի մեղմ միջոցներ՝ խրախուսելու ցեղերի միջև հաշտեցումը և ավելի լավ փոխըմբռնումը:

Քանի որ միայն օրենքը բավարար չէ ռասայական խտրականության դեմ պայքարելու համար, կառավարությունը նաև ակտիվորեն իրականացնում է քաղաքականություն և ստեղծում հարթակներ՝ առավելագույնի հասցնելու ընդհանուր տարածքը և ամրապնդելու մշակութային համախմբվածությունը: Սա ներառում է սոցիալական միախառնման քաղաքականությունը հանրային բնակարանային, դպրոցներում և ազգային ծառայություններում:

Այս ջանքերը ներառում են կրկնահանցագործությունների մակարդակի նվազեցում. աջակցել խոցելի անձանց, ամուսնություններին և ընտանիքներին. երիտասարդության հզորացում; ավելի դիմացկուն աշխատուժի ստեղծում; և աջակցել համայնքային առողջապահական նախաձեռնություններին:

Այն ասում է, որ էթնիկ պատկանելությունը, ռասան և սոցիալ-տնտեսական կարգավիճակը որևէ դեր չեն խաղում Սինգապուրի իրավապահ մարմինների կողմից պարտականությունների մասնագիտական ​​կատարման մեջ:

Դրանք չեն ազդում նաև դատախազական որոշումների, ինչպես նաև դատական ​​իշխանության որոշումների վրա։

Այն մտահոգություն է հայտնել, որ էթնիկ փոքրամասնությունները, մասնավորապես, մալայացիները, չափազանց ներկայացված են քրեական արդարադատության համակարգում, հատկապես այն մարդկանց շրջանում, ովքեր մահապատժի են դատապարտվել թմրանյութերի հանցագործությունների համար:

Զեկույցում ասվում է, որ Սինգապուրի օրենքները հավասարապես կիրառվում են բոլորի համար՝ անկախ ռասայից, գույնից, ծագումից, էթնիկական ծագումից, կրոնից կամ ազգությունից՝ ICERD-ի ներքո ստանձնած պարտավորությունների համաձայն:

Ի պատասխան զեկույցում ասվում է. «Մենք հարգանքով համաձայն չենք, որ քրեական արդարադատության համակարգում ընկալվող ռասայական առումով տարբեր արդյունքների լուծումը հանցագործության նկատմամբ մեր մոտեցումը մեղմացնելն է»:

«Ինքնիշխան պետությունները պահպանում են իրենց ազգային հանգամանքներին համապատասխան՝ իրենց միջազգային իրավունքով ստանձնած պարտավորություններին համապատասխան սահմանելու առավել համապատասխան պատիժներ սահմանելու իրավունքը», - նշվում է փաստաթղթում։

Զեկույցը մեջբերել է Սինգապուրի ուժեղ կարգավորող շրջանակները, որոնք պաշտպանում են միգրանտ աշխատողների և միգրանտ տնային աշխատողների բարեկեցությունը, և ընդգծվում են ձեռնարկված նախաձեռնությունները՝ վերացնելու այդ խոցելիությունները: Սա ներառում է օգնության գիծ միգրանտ տնային աշխատողների համար, ովքեր նեղության մեջ են:

SINGAPORE – Singapore has put in place new legislation over the past seven years to guard against racial discrimination and has submitted these developments in a report to the UN.

It did so under requirements for the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (ICERD), a UN treaty which Singapore signed in October 2015 and ratified in November 2017.

The report affirms the country’s commitment to eliminating racial discrimination and strengthening social harmony, the Ministry of Culture, Community and Youth (MCCY) said in a statement on Nov 27.

This is a combined second to fourth report following the initial one submitted in 2018 after Singapore ratified the agreement.

Acting Minister for Culture, Community and Youth David Neo said in a foreword to the report that forging a common national identity while maintaining racial and religious harmony is of “paramount importance” to the Republic.

The Government uses a combination of levers to “effectively combat racial discrimination and protect human rights”, the report said. These include legislative safeguards and policies and programmes that protect the interests of racial minorities and encourage social mixing.

The law also introduces provisions for workers to seek redress via private civil claims if they have faced workplace discrimination.

Singapore also enacted in 2025 the Maintenance of Racial Harmony Act, which consolidates existing race-related offences and clarifies the scope of conduct of such offences, the report said.

The Act also introduces softer measures to encourage reconciliation and better understanding between races.

As the law alone is insufficient to combat racial discrimination, the Government also actively implements policies and establishes platforms to maximise common space and strengthen cultural cohesion, it said. This includes social mixing policies in public housing, schools and national service.

These efforts include reducing the recidivism rate; supporting vulnerable individuals, marriages and families; empowering youth; creating a more resilient workforce; and supporting community health initiatives.

It said that ethnicity, race and socio-economic status play no part in the professional discharge of duties by law enforcement agencies in Singapore.

They also do not affect the prosecutorial decisions of the Public Prosecutor, nor the decisions of the judiciary.

It expressed concern that ethnic minorities, particularly Malays, are overrepresented in the criminal justice system, especially among people sentenced to the death penalty for drug offences.

The report said Singapore’s laws apply equally to all, regardless of race, colour, descent, ethnic origin, religion or nationality, pursuant to its obligations under ICERD.

In response, the report said: “We respectfully disagree that the solution to any perceived racially disparate outcomes in the criminal justice system is to soften our approach on crime.”

“Sovereign states retain the right to determine the most appropriate penalties in accordance with their national circumstances, in accordance with their international law obligations,” it noted.

The report cited Singapore’s strong regulatory frameworks that safeguard the well-being of migrant workers and migrant domestic workers, and highlighted initiatives put in place to remedy some of these vulnerabilities. This includes a helpline for migrant domestic workers in distress.